隨著數位科技的發展，5G網路的崛起以及智慧手機的普及，萬物皆聯網(Internet of Everything, IoE)。而全球化經濟的影響，各行各業都講求時效、創新，面臨無處不在的競爭者，機構的決策者，不論是政府機關或企業組織，如果還未能思考如何結合數位科技，進行「數位轉型」(Digital Transformation)，提高機構營運流程的效能，建立創新、與時俱進的品牌形象，必然在這變化多端的全球市場徹底失去競爭力，甚至可能遭到淘汰的命運。

在這次的中美貿易戰、科技戰、新冠病毒之疫情肆虐、以及各種難以預料的事件與趨勢影響下，我們很清楚地看出數位成熟度(Digital Maturity)對於機構的重要性。數位發展不夠成熟，代表的是機構缺乏韌性與彈性，營運缺乏效率與應變能力，反映的結果是機構投入之成本與回收的效益不成比例，遑論拓展創新業務的支撐力！提升機構之數位成熟度的數位轉型，已經不再是選項，而是迫切且必要走的路。

數位轉型之路

台灣的數位成熟度，相較於其他國家，表現還算不錯。瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)於去（2020）年發佈的全球數位競爭力評比(World Digital Competitiveness Ranking 2020, DCR)，台灣在世界63個主要國家與經濟體的總體排名第11（進步2名）；而三大評比指標「知識」，「科技」及「未來整備度」，反映各國對創新技術的學習能力，開發能力以及對未來數位科技的順應力、探索力、以及運用力。台灣在這三大指標全球的排名分別是18、5、和8。而在次指標「公司敏捷度」、「行動寬頻用戶」則全球居冠，「企業對商機與威脅的反應速度」、「智慧型手機普及率」排名第2，「高等教育的成就」排名第3，表現極為亮眼！當然還有其他細項的指標排名仍不盡理想，有待提升。這是台灣政府自1980年代開始建立大型行政資訊系統，1998年啟動電子化政府業務，推動數位轉型之路上所累積的成果! 

數位轉型之道

數位轉型，言人人殊，大多數的認知是，結合先進的數位科技，例如人工智慧、機器學習、自動化技術等，將既有的作業流程、顧客體驗或經營模式或產品製造予以轉化的過程，提高機構的效率、產能、韌性、敏捷性以及創新性。筆者以為數位轉型的核心要素有三：人(People) 、科技(Technology)、流程(Process)缺一不可。這與全球數位競爭力評比指標「知識」、「科技」、未來整備度」相呼應。人是每個機構或組織的核心成員，其數位思維、科技素養與運用之成熟度是主要驅動力，而科技指的是數位通訊傳播科技，載具（包括行動裝置、網路），以及不容忽略的資安科技，對數位科技之安全認知、滲透測試與弱點管理。

而流程則牽涉到資料之管理與應用，包含有數位原生(Born-digital)與數位化(Digitized)資料，還有部門間之資訊交換模式，不僅是流程本身的數位化(Digitalization)，還牽涉到機構或組織的流程再造(Process re-engineering)，包括法制面、行政作業面與專業管理面。如人事、會計、智慧財產管理，作業規範等。PTP三大核心的核心是「人」，從機構決策者、部門管理者到組織的每位成員，都要具備基本科技素養以及操作並利用數位科技工具的能力。

由「人」做決策，制訂機構數位科技的運用架構與藍圖，及營運流程與經營模式，進而塑造組織工作文化，建立機構品牌形象與商品價值。科技的進步神速，組織成員不斷的教育訓練是必要的，而設置資訊系統專責部門，儲備應用數位科技人員之能力，則是機構數位轉型升級必備的要件。

政府刻正規劃成立的數位發展部，統籌資訊、資安、通訊、傳播、網路五大數位科技領域，成立數位治理司、數位政府司、資通安全署等，規劃人才培訓與教育訓練方案，即是政府數位轉型組織再造的一環，呼應《數位轉型應由政府帶頭向前行》（詹文男文）政府帶頭進行數位轉型的展現，應與具備數位科技專業之企業成員合作，扮演協助政府、產業順應、探索、運用科技，推動數位轉型的重要關鍵角色。

呼應2019 年 3 月經濟合作暨發展組織（OECD）發佈的《數位轉型路徑圖(Measuring the Digital Transformation-A Roadmap for the Future)》中，政府要建構數位轉型的影響評估框架，除引領國家與產業進行數位轉型，更要列出配套政策的優先順序，以提高數位轉型的政策效率。

數位轉型的步驟，應先設定明確的目標，建構策略規劃藍圖，訂定可執行的方案。數位轉型的核心，除了科技、流程再造之外，最重要的是機構的成員！員工在職教育訓練是企業的責任，而全民的數位教育，科技素養提升，人才培育是政府責無旁貸，挹注資源於軟體建設，而非硬體投資。數位發展部應結合民間資源，籌組「數位轉型」國家隊，為我中小型企業進行把脈協助轉型。訂定獎勵措施鼓勵產業轉型，設置類似IMD的機構，為政府部門、企業進行「數位競爭力」的評比。

我們期待政府數位發展部的成立，因應未來數位科技的發展，政府帶頭建設智慧國家，偕同民間產業以公私夥伴關係，攜手共同朝數位轉型之路邁進，在萬物皆聯網(IoE)的世代，讓民眾隨時隨地都能安心聯網，生活無憂無慮。

(本文轉載自「財訊雙周刊」630期)